19.03.2018
Кандидатская декларация по экологии


Была ли у кого-то из кандидатов на пост президента России «зеленая» повестка? «+1» собрал выдержки из программ и отдельные высказывания претендентов на главную должность страны.

 

Их намерения прокомментировали руководитель рабочей группы по экологии Экспертного совета при Правительстве РФ Рашид Исмаилов, научный сотрудник Центра экономического моделирования энергетики и экологии РАНХиГС Татьяна Ланьшина и глава WWF Россия Игорь Честин.

 

Отдельные блоки по экологии присутствуют только в программах Ксении Собчак и Григория Явлинского.

 

По данным «Левада-Центра», 52% россиян негативно оценивает экологическую обстановку в месте проживания. Чем на это ответили кандидаты?

 

Рашид Исмаилов полагает, что никто из них по-настоящему не использовал потенциал «зеленой» повестки в своей кампании. Кроме того, по мнению Татьяны Ланьшиной, ни один из участников гонки не говорит об устойчивом развитии как о понятии. Если это словосочетание и употребляется, «то под ним подразумевается исключительно стабильный экономический рост». Однако скромный прогресс есть: ведь раньше тема ВИЭ в предвыборных программах не звучала вовсе, а теперь ей уделено определенное внимание.

 

Возобновляемая энергетика

 

На данный момент «чистые» источники вырабатывают почти 10% мировой энергии. В период с 2009 г. солнечная генерация подешевела на 86%, а ветровая — на 67%. На фоне мирового бума вклад России выглядит каплей в море: 0,14% новых солнечных мощностей и 0,06% — ВЭС.

 

По мнению Григория Явлинского, нужны инвестиции в научные разработки, субсидирование перехода на ВИЭ, налоговые льготы для объектов генерации и предприятий по производству оборудования и отмена налоговых послаблений для добычи углеводородов.

 

Ксения Собчак придерживается схожей позиции: «России следует ускорить и экономически стимулировать переход к экологически чистой энергетике…».

 

Тема ВИЭ в послании президента Владимира Путина Федеральному собранию отсутствовала, но он отметил необходимость обновления национальной электроэнергетики в течение 6 лет и развития распределенной генерации для обеспечения потребностей удаленных территорий. На модернизацию привлекут 1,5 трлн. рублей частных инвестиций.

 

Фото: pixabay/ HolgersFotografie

 

По словам Игоря Честина, развитие «зеленой» энергетики сдерживается избыточными законодательными требованиями: так, ветроустановки юридически приравниваются к небоскребам, и на них распространяются соответствующие нормы.

 

Мусор

 

По данным РАНХиГС, в 2016 г. в ЕС перерабатывалось около 46% бытовых отходов, сжигалось около 27%, и лишь 26% поступало на полигоны. В Германии, Швеции, Бельгии, Дании, Нидерландах, Австрии на свалки отправляется 0-3%.

 

В докладе IFC отмечается, что в России каждый год образуется около 55-60 млн тонн ТБО, а по оценкам Greenpeace — 70 млн т (20% — в Москве и Московской области). При этом на полигоны отправляется 94% ТБО. Согласно сведениям Greenpeace, число незаконных свалок в РФ составляет не менее 60 тысяч, а их площадь, по данным Минприроды, превышает 20 тыс. га.

 

Правительство утвердило проект «Чистая страна», предусматривающий закрытие полигонов и строительство 5 мусоросжигательных заводов: 4-х в Московской области и одного в Казани. Это вызвало протесты жителей этих регионов.

 

Движение за раздельный сбор и против мусоросжигания — самое массовое в России в области экологии. Участие в «мусорных» протестах приняла Ксения Собчак. 2 марта она встретилась с жителями Балашихи в районе Кучинского полигона, а 10 марта побывала на митинге против мусорной свалки «Ядрово» в Волоколамском районе.

 

Фото: Сергей Фадейчев / ТАСС / Scanpix / LETA

 

По мнению Рашида Исмаилова, Собчак, «по сути, обошлась откровенным пиаром в Подмосковье. Хотя и это может сработать, как показывает практика».

 


«Необходимо срочно провести ревизию мест сбора и переработки отходов, ввести бюджетное финансирование работ по их рекультивации, создать современную систему утилизации и переработки отходов, переходить к повсеместному введению раздельного сбора…»

 

Ксения СОБЧАК.

 


 

Григорий Явлинский предлагает отказаться от мусоросжигания, запретить строительство мусоросжигательных заводов и постепенно закрыть действующие, перейти к раздельному сбору и переработке и ликвидировать нелегальные свалки.

 


«Надо отказаться от бездарных решений по поводу мусоросжигательных заводов. Надо убедить людей использовать раздельный сбор»

 

Павел ГРУДИНИН.

 


 

Владимир Путин отметил, что в стране выявлено 22 тысячи свалок и призвал избавиться от них, рекультивировав территории хотя бы в городской черте. Аналогичный призыв содержится в программе Владимира Жириновского.

 

Однако действующий президент и лидер ЛДПР не обозначили своё отношение к проблеме строительства мусоросжигательных заводов.

 

По словам Игоря Честина, власти решают пойти самым простым путем: создавая предприятия, усугубляющие проблему, решить которую можно только внедрив по всей стране систему раздельного сбора мусора и его вторичной переработки.

 

АЭС и ядерные отходы

 

По статистике МАГАТЭ, атомная энергетика после Чернобыля прекратила рост, а после Фукусимы началось ее сворачивание — доля АЭС снизится с 7,0 % в 2012 г. до 4,5% в 2030-м и 2,2% в 2050-м.

 

«Уже признано, что это — энергия прошлого века. Никаких прорывов с точки зрения того, как сделать технологию более безопасной или эффективной, не произошло», — считает эксперт по атомной энергетике Андрей Ожаровский, представляющий Российский социально-экологический союз.

 

Россия ввозит ядерные отходы из Украины и Болгарии, но обе страны заявили о намерении остановить экспорт отходов. «Раньше была практика вывоза отработанного топлива в другие страны: например, из Германии во Францию, — там из них извлекали плутоний. Такая процедура прекратилась не в последнюю очередь по этическим соображениям: проблему опасных отходов должна решать страна, в которой они образовались. По существующему закону новые контракты на ввоз ОЯТ из-за рубежа возможны, но они должны предусматривать возврат отходов от преработки чужого ОЯТ в страну происхождения», — пояснил Ожаровский.

 

Свою позицию по этим вопросам обозначил только Григорий Явлинский: он предлагает отказаться от ввоза из-за рубежа отработавшего ядерного топлива, от строительства опасных объектов, в том числе АЭС, и мягко, постепенно вывести из эксплуатации станции, выработавшие свой ресурс. По словам Ожаровского, эта позиция совпадает с требованиями 30 экоорганизаций, представленными три года назад на юбилее академика Алексея Яблокова, коллеги Явлинского по партии.

 

Экологический надзор

 

В 2006 г. Госдума сократила перечень объектов, для которых необходима Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ), с целью устранения преград для бизнеса. Но это привело к строительству опасных для окружающей среды предприятий.

 


«Воссоздать государственный экологический и природоохранный правительственный орган и восстановить в полном объеме институт государственной экологической экспертизы. Повысить ответственность за превышение допустимого уровня загрязнений»

 

Григорий ЯВЛИНСКИЙ.

 


 

Ксения Собчак предлагает ужесточить требования к экологической экспертизе инвестиционных (в первую очередь нефте- и газодобывающих) проектов.

 

По мнению директора Центра экспертиз ЭКОМ Александра Карпова, «актуальным является антикоррупционное переформатирование ГЭЭ: публикация всех заключений, легкий доступ к информации о текущей работе, аттестация экспертов, в том числе — с учетом истории экспертиз с их участием, „ретроспективные экспертизы“ — анализ реализованных проектов, получивших положительное заключение».

 

Только тогда, считает Карпов, можно будет вернуться к вопросу расширения перечня объектов, — преимущественно тех из них, которые не проходят «строительную» госэкспертизу.

 

Заповедники

 

Система особо охраняемых природных территорий РФ насчитывает 103 заповедника, 51 национальный парк и 58 федеральных заказников площадью 62,5 млн га.

 

Как отметил Честин, они находятся под угрозой из-за поправок к закону об ООПТ, разрешающих на них капитальное строительство, — пагубные последствия решения можно видеть на юге страны: курорты расширяют свои территории за счет объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ».

 

Григорий Явлинский призывает сохранить существующие и создать новые ООПТ и отказаться от экономически нецелесообразного строительства газопровода в Китай через Алтайские горы по т.н. западному маршруту, который должен пройти через плато Укок.

 

Плато Укок, Алтайский край
Плато Укок, Алтайский край. Фото: pixabay/ Шмфт2020

 


«Откроются 24 новых заповедника и национальных парка. Надо сделать их доступными для экологического туризма, что важно для воспитания бережного, ответственного отношения к природе… Будут реализованы проекты по сохранению уникальных природных систем Байкала, Телецкого озера, а также всего Волжского бассейна…»

 

Владимир ПУТИН.

 


 

Чистый воздух

 

По данным доклада «Об экологическом развитии РФ в интересах будущих поколений», загрязнение воздуха в российских городах приводит к 30-50 тыс. смертей в год (2-3% от общего числа).

 

«Мы предлагаем субсидировать развитие экологичных видов транспорта, в том числе через обеспечение налоговых льгот для производителей, импортеров и пользователей», — говорится в программе Ксении Собчак.

 

Владимир Путин также призвал к использованию «зеленых» видов общественного транспорта. Действующий президент заявил об ужесточении мер по снижению выбросов. По его словам, «с 2019 года на экологичные, наилучшие доступные технологии должны перейти 300 промышленных предприятий, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, а с 2021 г. это должны сделать все предприятия с высокой категорией риска для окружающей среды».

 

Борис Титов поддержал строительство Томинского ГОКа под Челябинском. Против этого проекта активно выступают местные жители.

 

Сибирь и Дальний Восток

 

«Многие предвыборные программы предполагают масштабное освоение Сибири (в частности, у Владимира Жириновского) и Дальнего Востока. Их развитие предполагает и программа Григория Явлинского „Земля — Дома — Дороги“. Владимир Путин намерен активно наращивать грузопоток Северного морского пути, который, по его мнению, станет ключом к развитию русской Арктики и регионов Дальнего Востока. Все эти действия без должного внимания к их экологическим последствиям нанесут серьезный удар по хрупким экосистемам Севера», — отмечает Татьяна Ланьшина.

 

Наталья ПАРАМОНОВА.

 

Опубликовано на сайте +1.

 

Источник: http://plus-one.ru/blog/ecology/kandidatskaya-deklaratsiya-po-ecologii

 

НАШ TELEGRAM

Статьи / 164 / Искандер-ака / Теги: выбора президента, зеленая повестка, выборы, предвыборные программы, экология, кандидаты в президенты / Рейтинг: 5 / 1
Всего комментариев: 0
«Эко.знай» — международный сетевой ресурс экологического просвещения © 2015-2018.    Редактор — Александр Жабский.    +7-904-632-21-32,    zhabskiy@mail.ru   
Google PageRank — Ecoznay.ru — Анализ сайта